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商品訊息簡述:
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內容來自YAHOO新聞
賴清德拒赴議會 遭監院彈劾
工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】
監察院昨（4）日以7票對2票，通過監委仉桂美、包宗和提案，彈劾台南市長賴清德。監院列舉五大違失，指賴清德首開地方自治史「官員集體不進議會」惡例，動搖民主社會基本核心價值，監委仉桂美痛批賴清德「雖然賴市長民調很高，但聖人無法治國」。
監察院通過彈劾後，隨即將賴移送公務員懲戒委員會議處，依現行公懲法，對政務官處分最重可撤職、最輕為申誡，惟有史來民選首長並未有過「撤職」先例。
台南市長賴清德以議長李全教涉嫌賄選為由，200多天拒絕進入議會備詢，案經檢舉，監察院昨天以7：2懸殊比例通過對賴清德彈劾，並移送公務員懲戒委員會議處。
監察院指出，賴清德違反地方制度法，背離宣示條例規定，嚴重傷害現代民主法治國家基本原則，逾越憲法與地方制度法規範地方自治團體首長行政權基本界限，架空地方立法權，動搖民主社會基本核心價值，悖離公務員對憲法忠誠義務，違失事證明確。
提案監委仉桂美昨天進一步列舉大法官會議498號釋憲文、地方制度法、宣示條例、台南市議會規則等法規，說明彈劾理由，強調地方議會有邀請地方首長列席會議權利，地方首長有列席義務，「邀了就要去」。
仉桂美說，賴清德不是一人不去議會，這是第一個以市長意志貫穿市府團隊集體不進議會，開了地方自治史上惡例，如地方首長都群起效尤，後遺症非常大。
賴清德被監委約詢時強調，這是政治案件，他對市民負責，不一定要進議會，且不斷強調監察院無權插手地方事務。仉桂美表示，她查案看到的不是賴神或賴市長，而是地方制度，只要是公務員服務法裡受有俸給的文武職公務員，都是監察院彈劾對象。
仉桂美說，監察院曾彈劾過多位縣市長，包括前台中市長林柏榕、前台北縣長尤清，台東縣長鄺麗貞等人，但直轄市長，賴清德應該是第一個。
民選首長是否屬政務官，法界一直有不同看法，根據公懲會過去所做的懲戒案，多認民選首長不算政務官，一旦對直轄市長作出撤職或休職處分，恐怕將引發重大政治風暴。據公務員懲戒法處分種類，包括：撤職、休職、降級、減俸、記過、申誡；但若為政務官，僅適用撤職與申誡兩種。
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